Berdasarkankategori rumusannya, hipotesis penelitian dapat dibedakan menjadi 2, yaitu: Hipotesis nihil (Ho) Yaitu hipotesis yang menyatakan bahwa tidak terdapat hubungan atau pengaruh antara variabel dengan variabel lain. Misalnya yaitu Tidak ada hubungan antara tingkat pendidikan orang tua dengan prestasi belajar siswa SMP. Tubuhanggota subfilum Crustacea terbagi menjadi bagian kepala (sefalon), dada (toraks), dan perut (abdomen). Kadang, bagian kepala dan dada bergabung menjadi sefalotoraks dan dilapisi dengan karapas (tempurung) yang besar. Mau dijawab kurang dari 3 menit? Coba roboguru plus! 313. Padasaat itu menurut UUDS, DPR dapat menjatuhkan kabinet. Sehingga tidak aneh jika kabinet itu jatuh bangun. Sebagai bukti dapat dilihat serentetan pergantian kabinet pada masa demokrasi liberal tersebut, yaitu: Kabinet Natsir (6 September 1950 - 21 Maret 1951) Kabinet Sukiman (27 April 1951- 3 April 1952) Kabinet Wilopo (3 April 1952 - 3 Atlas l. b. s. Lembaga Negara Indonesia adalah lembaga-lembaga negara yang dibentuk berdasarkan UUD, UU, atau oleh peraturan yang lebih rendah. [1] Lembaga negara di tingkat pusat dapat dibedakan dalam empat tingkatan kelembagaan yakni: Lembaga yang dibentuk berdasarkan UUD seperti Presiden, Wakil Presiden, MPR, DPR, DPD, BPK, MA, MK, dan KY; Berdasarkanpengertian di atas, apabila dikembangkan menjadi perkantoran berarti yang dimaksud di sini adalah "kantor beserta semua sarana yang saling terkait di dalamnya", yaitu: a. Lokasi. Faktor-faktor yang perlu diperhatikan menentukan lokasi kantor, antara lain: 1) Faktor lingkungan tetangga. 2) Faktor dekat. 25 Berdasarkan tanggung jawab atas pelaksanaan eksekutif, maka kabinet dapat dibedakan menjadi. a. kabinet presidensial dan kabinet parlementer b. kabinet koalisi dan kabinet nasional c. kabinet partai dan kabinet nasional d. kabinet parlementer dan kabinet ekstraparlementer e. kabinet parlementer dan kabinet nasional Jawaban: a XQF8cL9. › Utama›Dua Sekretaris di Kabinet... Mereka yang menjabat sebagai menteri sekretaris negara dan sekretaris kabinet minimal dikenal baik oleh presiden. Apa keistimewaan jabatan ini sehingga diisi oleh mereka yang benar-benar dikenal oleh sang presiden? Kompas/Heru Sri Kumoro Presiden Joko Widodo didampingi Mensesneg Pratikno kiri dan Sekretaris Kabinet Pramono Anung saat bertemu dengan pimpinan MPR di Istana Merdeka, Jakarta, Rabu 16/10/2019. Pertemuan ini untuk membicarakan mengenai pelantikan presiden dan wakil presiden 2019-2024 pada 20 Oktober sekretaris dalam sebuah organisasi sering dikaitkan dengan posisi yang diisi oleh perempuan. Akan tetapi, ketika ditambah dengan kata lain sehingga menjadi menteri sekretaris, sekretaris negara, sekretaris jenderal, sekretaris eksektutif, ataupun sekretaris daerah, jabatan tersebut lebih banyak diisi laki-laki. Demikian pula dengan jabatan menteri sekretaris negara dan sekretaris kabinet di Indonesia yang selalu diisi oleh selalu dijabat oleh laki-laki, mereka yang menjabat sebagai menteri sekretaris negara dan sekretaris kabinet selalu memiliki kedekatan personal dengan presiden, minimal dikenal baik oleh presiden. Sebut saja sebagai contoh, Menteri Sekretaris Negara Ali Rahman, Bondan Gunawan, dan Djohan Effendi pada era Presiden Abdurrahman Wahid. Contoh lain dapat dilihat pada Sekretaris Negara/Sekretaris Kabinet Bambang Kesowo di era Presiden Megawati Soekarnoputri. Bambang sudah menjadi sekretaris sejak Megawati menjadi Wakil Presiden kemudian terus diminta menjadi sekretaris negara/kabinet dalam Kabinet Gotong keistimewaan jabatan ini sehingga diisi oleh mereka yang benar-benar dikenal oleh sang presiden?Kompas/Wawan H Prabowo Presiden Joko Widodo didampingi Wakil Presiden Jusuf Kalla berfoto bersama para menteri dalam acara silahturahim Kabinet Kerja di Istana Merdeka Jakarta, Jumat 18/10/2019. Kegiatan tersebut menjadi ajang perpisahan antara Presiden Joko Widodo dan Wakil Presiden Jusuf Kalla serta bertepatan dengan hari terakhir masa tugas Kabinet Kerja. Pada kesempatan itu, Wakil Presiden Jusuf Kalla mengajak para menteri yang tak lagi bertugas di pemerintahan jilid dua turut menyukseskan kinerja para kolega yang melanjutkan asal katanya, sekretaris berasal dari bahasa latin secretarius yang berarti pejabat yang dapat dipercaya. Kata secretarius sendiri berasal dari kata secretum yang berarti rahasia atau sesuatu yang disembunyikan. Dari asal katanya, seorang sekretaris merupakan orang yang dapat dipercaya karena memegang rahasia dari karena memegang rahasia, posisi sekretaris perlu diisi oleh orang yang dapat dipercaya atasannya. Inilah posisi khas seorang sekretaris yang tidak didapatkan oleh orang di posisi atau jabatan juga Kabinet Mulai TergambarDalam nomenklatur Kabinet Kerja Jokowi 2014-2019, terdapat dua sekretaris, yakni Menteri Sekretaris Negara Pratikno dan Sekretaris Kabinet Pramono Anung. Kedekatan karena tugas dan fungsinya membuat seorang menteri sekretaris negara ataupun sekretaris kabinet mengetahui banyak hal, termasuk berbagai rahasia negara dan pejabat memiliki prinsip kerja yang hampir sama, yakni mendukung tugas presiden dan wakil presiden di bidang kesekretariatan, jabatan menteri sekretaris negara dan sekretaris kabinet sering dan pejabat setingkat menteri tersebut bekerja langsung untuk mendukung kegiatan presiden dan wakil presiden. Oleh karena itu, publik sering melihat kehadiran kedua pejabat tersebut dalam satu frame dengan presiden di berbagai kegiatan resmi jabatan kedua pejabat di atas berbeda dari posisi strategis tiga menteri yang sering dijuluki sebagai ”Triumverat”, yakni menteri luar negeri, menteri dalam negeri, dan menteri pertahanan, karena diatur dalam UUD pasal 8 UUD 1945 Ayat 3 disebutkan, ”Jika Presiden dan Wakil Presiden mangkat, berhenti, diberhentikan, atau tidak dapat melakukan kewajibannya dalam masa jabatannya secara bersamaan, pelaksana tugas kepresidenan adalah Menteri Luar Negeri, Menteri Dalam Negeri, dan Menteri Pertahanan”.Dengan aturan tersebut, posisi menteri luar negeri, menteri dalam negeri, dan menteri pertahanan dianggap strategis karena dapat menggantikan tugas kepresidenan. Artinya, posisi ketiga menteri tersebut dianggap mencukupi dan mendasar dalam sebuah pemerintahan untuk menggantikan tugas harus membandingkan mana yang lebih strategis, posisi menteri sekretaris negara dan sekretaris kabinet memiliki keistimewaannya tersendiri justru karena memiliki nuansa kepercayaan yang lebih kental. Banyak rahasia negara, rahasia presiden, rahasia menteri-menteri lain yang perlu dijaga oleh pengampu jabatan menteri sekretaris negara dan sekretaris H Prabowo Dari kiri ke kanan Menteri Sekretaris Negara Pratikno, Sekretaris Kabinet Pramono Anung, dan Kepala Staf Kepresidenan Moeldoko menghadiri rapat kabinet paripurna tentang evaluasi pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional RPJMN 2014-2019 dan persiapan implementasi APBN 2020 di Istana Negara, Jakarta, Kamis 3/10/2019. Pada Rapat Kabinet paripurna Kabinet Kerja terakhir itu, Presiden mengucapkan terima kasih kepada para menteri Kabinet Kerja yang selama ini sudah membantu pemerintahannya bersama Wakil Presiden Jusuf dibedakanWalaupun terdapat kesamaan fungsi dalam bidang kesekretariatan, tugas yang diemban oleh sekretariat negara dan sekretariat kabinet dapat dibedakan sesuai tugas dan fungsi Sekretariat Negara merupakan kementerian yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada presiden. Kementerian ini bertugas untuk menyelenggarakan dukungan teknis dan administratif serta analisis urusan pemerintahan di bidang kesekretariatan negara. Semua itu dilakukan untuk membantu presiden dan wakil presiden dalam menyelenggarakan pemerintahan tersebut dapat dilihat dari indikator kinerja Kementerian Sekretariat Negara yang ditetapkan. Pertama, dalam hal hasil dukungan teknis, administrasi, dan analisis urusan pemerintahan di bidang kesekretariatan negara yang berkualitas kepada presiden dan wakil presiden. Kedua, pelayanan kerumahtanggaan dan keprotokolan yang berkualitas kepada presiden dan wakil sisi lain, Sekretariat Kabinet juga merupakan lembaga yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada presiden. Bedanya, lembaga ini bertugas memberi dukungan pengelolaan manajemen kabinet kepada presiden dan wakil presiden dalam penyelenggaraan praktis, kinerja Sekretariat Kabinet dapat dilihat dari sasaran kinerjanya. Pertama, terwujudnya rekomendasi kebijakan yang berkualitas, yaitu hingga dapat dimanfaatkan. Kedua, terwujudnya pengelolaan persidangan kabinet yang berkualitas, yaitu memuaskan peserta Widiantoro Presiden Joko widodo didampingi Sekretaris Kabinet Pramono anung kanan dan Menteri Sekretaris Negara Pratikno memberikan keterangan kepada wartawan di Istana Negara, Jakarta, Selasa 11/4. Dalam kesempatan itu, Presiden mengutuk keras tindakan kriminal penyiraman air keras kepada penyidik Komisi Pemberantasan disamakanKarena memiliki prinsip kerja yang hampir sama, yakni mendukung tugas presiden dan wakil presiden di bidang kesekretariatan, jabatan menteri sekretaris negara dan sekretaris kabinet sering awal reformasi, jabatan menteri sekretaris negara merangkap tugas sebagai sekretaris kabinet dengan sebutan menteri segara sekretaris negara/sekretaris kabinet. Rangkap jabatan ini masih dialami oleh Akbar Tandjung dan Muladi di Kabinet Reformasi Pembangunan pada era BJ Habibie serta Bambang Kesowo di Kabinet Gotong Royong pada era Megawati rangkap jabatan, sebutan ”menteri” bagi sekretaris negara juga merupakan hal yang era Orde Baru, jabatan ini disebut sebagai sekretaris negara kemudian diganti menjadi menteri negara/sekretaris negara. Pada era Reformasi, pada zaman Gus Dur, jabatan ini kembali disebut sebagai sekretaris negara, tanpa embel-embel menteri. Pada Kabinet Indonesia Bersatu pada era Presiden Susilo Bambang Yudhoyono, sebutan menteri sekretaris negara digunakan hingga saat sisi lain, jabatan sekretaris kabinet lebih lebih konsisten dalam hal penamaan. Di luar jabatan yang dirangkap dengan sekretaris negara, nama jabatan ini konsisten dengan sekretaris kabinet. Perkecualian terdapat pada zaman Kabinet Persatuan Nasional pada era Gus Dur dengan sebutan Kepala Sekretariat Negara yang dijabat oleh Marsilam Dari kiri, Wakil Presiden Jusuf Kalla, berbincang dengan Sekretaris Kabinet Pramono Anung, Menteri PU dan Perumahan Rakyat Basuki Hadimuljono, Menteri Sekretaris Kabinet Pratikno, dan Menteri Keuangan Sri Mulyani Indrawati sebelum dimulainya rapat terbatas bersama Presiden Joko Widodo, di Kantor Presiden, Jakarta, Rabu 3/5/2018. Rapat itu membahas persiapan pertemuan tahunan IMF dan Bank Dunia sekretaris, secretary, di pemerintahan AS dan Inggris menunjuk pada makna yang lebih umum. Akan tetapi, ada perbedaan penggunaan di kedua negara AS, sebutan secretary berarti pejabat yang mengepalai sebuah departemen yang ditunjuk oleh presiden serta tidak masuk dalam kelompok pembuat undang-undang parlemen.Sebutan tersebut, dalam kabinet Presiden Donald Trump digunakan dalam menyebut menteri-menterinya, antara lain Secretary of State Mike Pompeo, Secretary of Defense Mark Esper, Secretary of Education Elisabeth Prince DeVos, Secretary of Health and Human Services Alex Azar, Sr, Secretary of Labor Eugene Scalia, Secretary of Transportation Elaine L Chao, maupun Secretary of the Treasury Steven T karena memegang rahasia, posisi sekretaris perlu diisi oleh orang yang dapat dipercaya oleh atasannya. Inilah posisi khas seorang sekretaris yang tidak didapatkan oleh orang di posisi atau jabatan di Inggris, sebutan secretary, lebih tepatnya sebutan secretary of state merupakan penamaan terhadap menteri, yang juga merupakan anggota parlemen, yang mengepalai sebuah departemen di kabinet Perdana Menteri Boris Johnson, sebutan secretary of state ini digunakan antara lain pada Secretary of State for Foreign and Commonwealth Affairs Dominic Raab, Secretary of State for Defence Ben Wallace, Secretary of State for Health and Social Care Matt Hancock, dan Secretary of State for Housing Robert banyaknya variasi penamaan, pernah dirangkap, hingga perbedaan penggunaan nama di luar negeri, jabatan menteri sekretaris negara ataupun sekretaris memang dapat membuat tetapi, mengutip pidato pelantikan Presiden Joko Widodo, Minggu 20/10/2019, dalam hal pemerintahan, ”Yang utama itu bukan prosesnya, yang utama itu hasilnya.” Membedakan Kementerian Sekretariat Negara dan Sekretariat Negara dapat dilihat dari Sekretariat Negara fokus pada kualitas dukungan teknis, administrasi, dan analisis urusan pemerintahan di bidang kesekretariatan negara serta kualitas pelayanan kerumahtanggaan dan keprotokolan. Adapun Sekretariat Kabinet fokus pada kualitas rekomendasi kebijakan dan kepuasan pengelolaan persidangan menjadi ukuran pertama-tama adalah kepuasan pelanggan, yakni presiden dan wakil presiden yang kedua jabatan sekretaris dalam kabinet Jokowi ini akhirnya diganti, bisa jadi sang presiden tidak puas dengan pelayanan yang selama ini diberikan. Namun, bisa juga semata karena diperlukan sebuah pasti, jabatan ini membutuhkan tingkat kepercayaan yang tinggi dari presiden. Berbahagialah mereka yang dipercaya oleh Presiden! LITBANG KOMPAS Sistem kabinet adalah sistem yang di dalamnya mengandung dewan menteri yang merupakan keseluruhan menteri yang di pimpin oleh pedana menteri di dalam sebuha kabinet presiden atau ministerial di kabinet pesidential yang merupakan salah satu ciri-ciri negara hukum. Kabinet sendiri merupakan salah satu suku kata yang berasal dari cabinet yang di ambil dari bahasa Prancis yang merupakan sekelompok atau sekumpulan orang yang merupakan para ahli penasihat dari pimpinan tertinggi seperti raja. Tugas dari kabinet ini sendiri merupakan sekumpulan orang yang akan menolong dalam pelaksanaan dari kebijakan politik pemerintahan atau jalannya sebuah sistem setelah adanya perubahan sistem pemerintahan monarki absolut yang merupakan sistem kekerajaan menjadi monarki konstitusional maka peranan dan kedudukan dari para penasihat raja ini tergeser oleh sidang para menteri yang nantinya memiliki peranan dan tanggung jawab terhadap parlemen. Dimana sistem kabinet ini terbentuk oleh sidang menteri tersebut. Di dalam sebuah tata negara sebenarnya ada beberapa macam kabinet dan juga tujuannya seperti perbedaan sistem pemerintah presidential dan umumnya kabinet tlah di golongkan kedalam 2 golongan utama yakni Kabinet presidensiil atau presidensial yang akan bertanggung jawab penuh kepada sang presiden dan kabinet ministeriil atau ministerial atau kabinet yang akan langsung memiliki tanggung jawab terhadap kita bahas tentang macam-macam sistem kabinet dan fungsinya 1. Kabinet PresidensilIni adalah sistem kabinet yang memiliki tanggung jawab atas berbagai kebijakan yang di lakukan oleh pemerintahan yang merupakan wewenang dai presiden sendiri, ini tercantum di dalam ciri-ciri pemerintahan nantinya akan merangkap sebagai salah seorang pemegang jabatan tertinggi yaitu jabatan perdana mentri. Pada sistem pemerintahan presidensial, menteri memiliki tanggung jawab kepada presiden bukan kepada DPR. Karena nantinya segala macam menteri akan langsung memikul tanggung jawab langsung terhadap preiden. Inilah mengapa kedudukan dan tugas dari menteri hanyalah sebagai pembantu dari pemerintahan Kabinet MinisterialIni merupakan jenis sistem kabinet lain selain sistem kabinet presidensial. Dimana sistem kabinet ministerial merupakan sebuah sistem yang terkait di dalamnya yang nantinya akan bertanggung jawab dalam melakukan kebijakan pemerintah baik dari kebijakan para menteri maupun secara perorangan yang nantinya akan bertanggung jawab pada DPR secara bersama-sama. Jatuh bangunnya sebuah kepercayaan menteri akan bergantung kepada DPR. Jika di lihat dari cara terbentuknya sebuah kabinet ministerial maka bisa di Sistem ParlementerIni adalah salah satu sistem pemerintahan yang memiliki sebuah parlemen sebagai pemeran terpenting di dalam sebuah pemerintahan. Dimana parlemen akan memiliki berbagai kebijakan dan wewenang untuk mengangkat parlemen mana saja dan perdana menteri yang akan meningkatkan atau menjatuhkan sebuah pemerintahan dengan cara mengeluarkan mosi tidak percaya. Ciri-ciri dari sistem ini adalah sebagai berikut Dikepalai oleh seorang perdana menteri yang berperan sebagai seorang kepala pemerintahan sedangkan raja maupun presiden akan mengepalai kepala raja akan di seleksi oleh aturan undang undang dan kekuasaan presiden akan di tunjuk oleh badan menteri akan memiliki hak istimewa atau hak prerogratif yang nantinya bisa mberhentikan maupun mengangkat menteri menteri yang memiliki kepemimpinan di dalam departemen maupun yang berada di dalam non jawab para menteri akan berbatas pada kekuasaan kabinet yang bertanggung jawab pada kekuasaan legislatif adalah kekuasaan yang bisa menjatuhkan kekuasan eksekusif adalah kekuasaan Kabinet Ekstra ParlementerIni adalah salah satu kabinet yang terbentuk dari adanya campur tangan dari parlemen. Dimana di dalam contoh sistem hukum nasional telah di atur tentang tata cara dari pembentukan parlementer yang biasanya sebagai berikut Kepala negara akan menunjuk seseorang atau sebuah kelompok yang terdiri dari beberapa orang yang akan melakukan perundingan dengan adanya dukungan bagi parlemen adalah hasil dari perundingan yang di maksud. Formator tersebut nantinya akan memberikan laporan kepada kepala negara tentang adanya sususnan personalia untuk pembentukan kabinet. Plentikan kabinet akan di ikuti dengan adanya persetujuan kepala negara. Biasanya formator akan dilantik menjadi perdana menteri. Kabinet parlemebter sendiri bisa menjadi menjadi beberapa macam sesuai dengan susunan keanggotaan atau komposisinya Kabinet Koalisi memiliki beberapa anggota yang merupakan gabungan dari anggota beberapa partai yang sama-sama memiliki wakit yang menjabat di kursi Nasional ini adalah kabinet yang memiliki anggota yang terdiri dari berbagai anggota partai yang memiliki wakil di dalam kabinet ini adalah salah satu golongan yang di temui di dalam kabinet ekstra parlementer yang merupakan kabinet karya atau kabinet kerja. Ini merupakan sebuah kabinet yang terdiri dari beberapa anggota yang merupakan beberapa orang ahli di bagiannya tanpa mengetahui dan mempertimbangkan asal muasal atau anggota partai apa mereka tersebut. Biasanya kabinet karya ini memiliki tugas dan berdampak terhadap sebuah pekerjaan pembagian dari macam-macam sistem kabinet dan tujuannya agar bisa anda pelajari dan menjadi sebuah bahan pemahaman untuk lebih mengenal sistem pemerintahan. - Dewan Pengarah Badan Pembinaan Ideologi Pancasila BPIP Ahmad Syafii Ma’arif mengusulkan kepada Joko Widodo untuk membentuk kabinet zaken, jika Jokowi terpilih kembali menjadi presiden untuk periode kedua. Kabinet zaken usulan Ma’arif merupakan kabinet yang diisi para ahli atau kalangan non-partai. Menurut Ma’arif, susunan kabinet yang diisi orang-orang profesional bisa membuat presiden lebih berdaulat. Tapi ia juga tak mengharamkan kader partai jadi menteri. "Yang penting ahli," katanya. Dengan catatan, partai pendukung memberikan usul lebih dari satu nama, keputusan akhirnya tetap ada di tangan Jokowi. Usulan mantan Ketua Umum PP Muhammadiyah tersebut menarik reaksi beragam dari berbagai pihak. Ada yang merespons positif karena dianggap dapat meningkatkan citra presiden dalam memberantas korupsi yang marak di kalangan menteri. Namun umumnya partai-partai pendukung Jokowi-Ma’ruf menunjukkan keberatan. Bagi mereka, partai politik masih dianggap kebutuhan mutlak dalam menjalankan pemerintahan. Membentuk kabinet tanpa mengakomodasi kepentingan partai dianggap sebagai pekerjaan yang sangat sulit. Membentuk kabinet zaken memang pantas disebut “pekerjaan yang sangat sulit”, khususnya di Indonesia, di mana kepentingan partai masih dianggap nomor satu. Kendati demikian, bukan berarti menjadi pekerjaan yang mustahil. Pada masa Demokrasi Parlementer 1950-1959 pernah ada tiga kabinet zaken sekaligus dalam kurun waktu satu windu, yakni Kabinet Natsir, Kabinet Wilopo, dan Kabinet Djuanda. Rata-rata usia kabinet pada masa itu memang hanya bertahan kurang lebih satu tahun. Masalah keamanan dan kondisi politik yang tidak stabil selalu menjadi alasan untuk terus bergonta-ganti kabinet. Kabinet zaken di era Demokrasi Parlementer merupakan salah satu cara mengatasi pertikaian antarpartai yang kerap terjadi. Kabinet Natsir Tidak Mengandalkan Partai Profesor ilmu politik Herbert Feith dalam The Decline of Constitutional Democracy of Indonesia 1962 mencatat sepanjang 1949-1957 semakin banyak pejabat di lingkungan pemerintahan Indonesia yang memandang posisi dalam kabinet sebagai posisi idaman. Pada saat itu muncul kesadaran bahwa partisipasi dalam kabinet dianggap memiliki prestise yang tinggi setara presiden, wakil presiden, dan perdana menteri. Selain mendatangkan pemasukan yang besar bagi anggota keluarga, posisi menteri juga menyediakan kesempatan bisnis dan kekuatan di berbagai bidang hlm. 146-147. Berkat “kenyamanan” yang dijanjikan kepada seorang calon anggota kabinet, partai politik pun berlomba-lomba untuk dapat menempatkan wakilnya di dalam kabinet. Tak hanya itu, Feith juga menambahkan bahwa posisi dalam kabinet memungkinkan seseorang menentukan kebijakan tanpa diketahui anggota lainnya. Dengan demikian, seorang anggota kabinet tidak hanya dapat membantu partai politiknya, tapi juga memakmurkan lingkaran pertemanan, rekanan, dan pengikut. Mengantisipasi keadaan yang dapat merugikan negara, Presiden Sukarno mengeluarkan hak prerogatifnya pada 21 Agustus 1950 dengan menunjuk Mohammad Natsir dari Partai Masyumi sebagai formatur. Natsir diminta membentuk sebuah kabinet lengkap dengan program-program kerjanya. Sudah dapat diprediksi, pekerjaan Natsir tidak mudah. Menurut pengamatan Feith, Natsir kesulitan lantaran mempertimbangkan posisinya sebagai pimpinan Partai Masyumi. Di saat yang sama, hubungan antara Masyumi dengan PNI—partai dengan kekuatan parlemen terbesar kedua setelah Masyumi—mulai tidak akur. Para anggota Masyumi mendesak Natsir untuk mengisi enam posisi kabinet, termasuk posisi perdana menteri, dengan kader-kader dari partainya sendiri. Di lain pihak, PNI merasa tidak terima hanya mendapatkan empat posisi yang terdiri dari Menteri Urusan Luar Negeri, Menteri Pekerjaan Umum, Menteri Informasi, dan Menteri Perburuhan. Padahal, menurut Feith, PNI sangat menginginkan posisi Menteri Dalam Negeri dan Menteri Pendidikan. Alasannya sederhana PNI ingin agar partainya memiliki kapasitas untuk menunjuk pimpinan daerah dan membendung penyebaran pengaruh pendidikan Islam. Pertentangan antara Masyumi dengan PNI dalam memperebutkan posisi kabinet berlangsung alot dan berlarut-larut. Akibatnya, Natsir sempat putus asa. Pada suatu kesempatan ia mendatangi presiden dan mengutarakan keluh-kesahnya. Mantan Menteri Penerangan di Kabinet Amir Sjarifuddin itu bermaksud mengembalikan wewenang sebagai formatur kepada Sukarno. Permintaan Natsir ditolak Sukarno. Ia malah meminta Natsir untuk mencoba lagi. Kali ini Sukarno memberikan masukan kepada Natsir. Presiden menginstruksikan Natsir untuk membentuk kabinet non-koalisi yang tidak memiliki banyak ikatan dengan partai politik. Arahan Sukarno menginspirasi Natsir untuk lebih banyak menarik partisipasi orang-orang berpengalaman dari kalangan non-partai seperti Hamengkubuwana IX, Djuanda, Assaat, Abdul Halim, dan Bahder Djohan. Kendati demikian Natsir tetap mempertimbangkan keikutsertaan orang-orang partai yang memiliki kemampuan di bidangnya, tanpa memandang latar belakang partai. Keputusan Natsir untuk meninggalkan orang-orang PNI dinilai sangat berani. Berdasarkan penelitian Feith, PNI sudah berulang kali melakukan negosiasi bersama Natsir, tapi Natsir tetap bersikukuh menjalankan kabinetnya tanpa campur tangan PNI. Bersama kader dari Masyumi dan beberapa partai kecil lainnya seperti PSI, PSII, PIR, Parindra, Partai Katolik, dan Fraksi Demokrasi, kabinet zaken Natsir akhirnya terbentuk pada 6 September 1950. Kabinet Wilopo Kemampuan & Faktor Personal Selepas tahun 1951, Indonesia memiliki banyak sekali masalah keamanan dalam negeri. Pemberontakan dan separatisme di berbagai daerah tidak kunjung mereda. Bahkan hal ini tak berubah ketika memasuki 1952. Saat itu Kabinet Sukiman yang tengah dalam masa tugas tidak mampu menanganinya. Akibatnya, kabinet yang baru dibentuk pada April 1951 tersebut menjadi kurang populer. Merle Calvin Ricklefs juga mencatat dalam Sejarah Indonesia Modern, 1200-2004 2007 tentang sebab musabab kejatuhan Kabinet Sukiman. Menurut Ricklefs, sejak Januari 1952 Kabinet Sukiman telah menganut garis pro-Barat yang aktif. Pada saat itu Menteri Luar Negeri dari Partai Masyumi kedapatan menandatangani persetujuan bantuan dari Amerika Serikat yang berpotensi melanggar prinsip politik luar negeri bebas-aktif. Pada Februari tahun yang sama Menteri Luar Negeri disusul seluruh anggota Kabinet Sukiman beramai-ramai meletakkan jabatan hlm. 484. Setelah peristiwa pengunduran diri Kabinet Sukiman, muncul harapan untuk membentuk kabinet yang mampu menciptakan pemerintahan efektif. Herbert Feith mencatat dalam The Wilopo Cabinet, 1952-1953 A Turning Point in Post-Revolutionary Indonesia 2009, lima hari setelah pengunduran diri Sukiman, Sukarno kembali bertemu para pimpinan partai politik, khususnya perwakilan yang partainya menduduki posisi di Kabinet Sukiman. Pada kesempatan yang sama para pimpinan partai mengemukakan pandangan mereka mengenai pembentukan kabinet yang ideal hlm. 85. Pada 19 Maret 1952, lanjut Feith, Sukarno menunjuk Wilopo dari PNI untuk menjadi formatur menggantikan dua formatur dari Masyumi dan PNI yang mengundurkan diri. Pengunduran diri keduanya didasari alasan ketidakmampuan memenuhi spesifikasi kabinet menurut presiden sekaligus permintaan kedua partai. Namun tampaknya kesulitan itu tidak terjadi pada Wilopo. Wilopo sendiri terpilih karena ia merupakan tokoh yang luwes dan dapat diterima kedua partai. Menurut Wilopo, seperti yang dicatat Feith, sebuah kabinet dapat menjadi sangat kokoh jika mempertimbangkan komposisi yang sesuai saat memilih para menteri. Artinya, ketimbang menggantungkan diri kepada partai dan parlemen, kabinet yang baik harus diisi orang-orang yang sama-sama memiliki kapasitas dan dapat bekerja sama dengan baik. Feith tidak lupa memberikan catatan diskusinya di tahun 1953 dengan Johannes Leimena, Menteri Kesehatan Kabinet Wilopo dari Parkindo. Menurut Leimena, faktor personal sangat penting dalam membangun kerja sama yang baik dalam sebuah kabinet. Leimena juga sempat mengutarakan bahwa Kabinet Wilopo merupakan kabinet dengan iklim kerja terbaik sepanjang kariernya di Kementerian Kesehatan sejak 1946. Infografik Kabinet Zaken dalam Sejarah Indonesia. Kabinet Djuanda Pemecah Masalah Herbert Feith dalam bab 3 buku The Decline of Constitutional Democracy in Indonesia memakai pendekatan solidarity makers dan administrators atau problem solvers untuk mengategorikan para pemimpin Indonesia sepanjang masa pemerintahan Sukarno. Pendekatan yang diperkenalkan Feith ini kemudian dipakai kembali oleh Daniel S. Lev dalam The Transition to Guided Democracy Indonesian Politics, 1957-1959 untuk memahami sosok Djuanda dan kabinet zakennya 2009 196. Menurut Lev, di antara negarawan di zamannya, Djuanda Kartawidjaja merupakan salah satu sosok administrator yang ideal. Djuanda dikenal sebagai individu yang tenang dan tidak ikut ambil bagian dalam kepentingan partai politik manapun. Ia juga tidak tunduk kepada Sukarno atau kelompok militer, tetapi menghormati keduanya. Partai-partai politik mampu bekerja sama dengan Djuanda juga berkat sikapnya yang diplomatis. Berkat sikap dan kecerdasannya, Djuanda selalu dapat mempertahankan dukungan parlemen dalam menjalankan program kabinetnya. Perjalanan Djuanda hingga dapat menduduki posisi Perdana Menteri dan membawahi Kabinet Karya pun berkat sifanya yang lurus. Menurut catatan Ricklefs, di tahun 1957 sempat terjadi komplikasi partai politik yang sangat akut. Partai-partai politik berada dalam kondisi saling memusuhi sehingga terlalu berat bagi mereka untuk dapat bekerja sama guna mempertahankan sistem parlementer. PNI mengusulkan kepada presiden untuk membentuk Kabinet Presidensial yang dipimpin oleh Sukarno sendiri. Usul tersebut sama sekali tidak disetujui Sukarno. Sebagai gantinya, pada April 1957, Sukarno memecah kebuntuan di antara parpol-parpol yang saling memunggungi dengan mengeluarkan keputusan pembentukan Kabinet Karya. Djuanda dipilih sebagai perdana menteri untuk memimpin kabinet non-partai tersebut. Meski secara teoretis Kabinet Djuanda berbentuk non-partai, menurut Ricklefs pada hakikatnya kabinet tersebut berkoalisi dengan PNI dan NU. Kabinet Djuanda juga diketahui sempat mengambil keanggotaan dari Masyumi dan simpatisan PKI, meski tidak ada satupun anggota PSI dan PKI di dalamnya. - Politik Penulis Indira ArdanareswariEditor Ivan Aulia Ahsan

kabinet dapat dibedakan menjadi